近日,国家移民管理局、国家市场监督管理总局联合发布了《从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理办法》。对从事旅游、商务、学习、工作、定居等出境入境中介服务的机构和人员备案作出具体规定。
随着《从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理办法》落地,留学中介正式进入备案时代。
新规于2026年9月15日起正式施行。
政策解读
国家移民管理局、国家市场监督管理总局联合发布《从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理办法》,并自2026年9月15日起施行。办法明确:接受出境入境人员委托,为旅游、商务、学习、工作、定居等活动提供出境入境政策咨询、证件代办、手续办理等中介服务,并按约定收费的机构和人员,纳入备案管理。对留学机构而言,“学习”明确在适用场景之中。
根据新规,从事出境入境中介服务的机构,应当向所在地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构备案;机构的法定代表人或者负责人、管理人员,以及直接为出境入境人员提供中介服务的工作人员,也应当由所在机构办理人员备案。
对于新规施行前已经开展相关业务的机构,办法规定应当在规定施行之日起90日内办理备案手续。与此同时,国家移民管理局明确提出将建设全国统一的备案信息公示平台,后续公众可以通过公开信息进一步了解机构和人员的备案情况。
值得注意的是,这次备案监管关注的是机构是否具备持续、真实、可追溯的服务能力,包括人员管理、教育培训、资料保存、数据安全、合规管理等制度,以及出境中介服务所需要的境外合作关系。
对留学生的实际影响与建议
此次新规并非收紧留学,而是精准治理。合法留学的公民出境不受影响,在安全预警和中介规范方面反而获得了更多保障。
⚠️材料务必真实,切勿心存侥幸。
录取通知书、资金证明、语言成绩、邀请函,每一份提交文件均须真实有效。第三条已将虚假陈述的法定后果写入法规,一处不实即可导致证件拒发或出入境受阻。
⚠️选择中介先查备案,认准合规资质。
9月15日后,可通过移民管理机构官方渠道查询机构备案情况及违规记录。未完成备案的机构不具备合法经营资格,委托其办理业务存在法律风险。
⚠️出发前查阅安全提醒,做足风险预案。
外交部及驻外使领馆会发布目的地安全通报,若院校所在地治安复杂或地缘风险较高,应提前备好紧急联系方式、撤离路线及足额保险。
⚠️海外守法是底线。
在境外从事违法犯罪活动危害国家安全和利益的,回国后可被限制出境最长3年。学业中途无法返回,损失难以估量。
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